为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。在中国驻菲律宾大使馆补办的护照为什么不能直接使用

在中国驻菲律宾大使馆补办的护照为什么不能直接使用《通知》指出，韩旭辉同志是习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想的忠实践行者；是坚持和发展新时代“枫桥经验”，始终“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”的优秀代表；是做实“如我在诉”要求，始终心系群众、为民司法的人民好法官。他在司法办案实践中总结形成的“五先”工作法，是新时代人民法官积极践行“马锡五审判方式”为大局服务、为人民司法的生动写照。全体法院干警要学习韩旭辉同志对党忠诚、初心如磐，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，自觉把习近平法治思想作为“纲”和“魂”融入审判执行工作全过程、各方面，把“从政治上看、从法治上办”落到实处，体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，以高度政治自觉、法治自觉、审判自觉审理每一件案件、完成每一项任务，不断厚植党的执政根基。在中国驻菲律宾大使馆补办的护照为什么不能直接使用

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检察机关是如何考量的呢？首先看刑事案件的整体情况：当前判处三年以下有期徒刑和缓刑案件比例都比较大，也就是说现在多数案件为轻微刑事案件，占到80％左右；80%以上的案件是认罪的案件，所以是两个80%。也就是说，80%以上的案件，只要认罪认罚都可以适用这个制度。其次，最高检在2019年提出了一个70%左右的适用比例，就是要求各地适用认罪认罚从宽制度要达到70%左右的适用率。这个适用率，基于上述两个80%，是有科学依据的。《在中国驻菲律宾大使馆补办的护照为什么不能直接使用》